亚洲方案：推动社会与环境尽责管理的协同发展

在联合国工商业与人权亚太论坛 2025上，全球贸易协会 （amfori）与东盟·东亚经济研究中心（Economic Research Institute for ASEAN and East Asia，简称 ERIA）联合举办了一场分论坛，超过 70 位与会者齐聚一堂，探讨亚洲如何塑造社会和环境尽责管理格局，从而逐步形成“亚洲方案”。在全球规则和趋势带来机遇的同时，亚洲也面临不少挑战，各国目标和节奏并不一致。然而，可以确定的是，亚洲并非被动承接尽责管理法规，而是在主动构建一套既符合本地实际情况、又能够与国际标准接轨的区域方案。

亚洲正在发生哪些关键动向？

在谈到亚洲尽责管理法规时，泰国和韩国往往最受关注。两国今年起草的社会和环境强制性尽责管理法案，显示希望在负责任商业与人权议程上发挥引领角色的信号。然而，论坛中的讨论进一步强调，除直接以“尽责管理”命名的立法外，东亚与东盟地区尚有更广泛的政策动向，值得全球给予更多关注。

中国推出《企业可持续信息披露准则》并已生效，同时形成生态环境法典（草案），进一步搭建国家制度框架，提出在2030年前建立统一披露体系，并将生态环境议题放在重要议程上，为其向尽责管理迈进奠定了基础。

日本方面，针对在日外籍劳工的《日本纺织工业审计标准》（Japan Audit Standard for Textile Industry，简称JASTI）已进入强制实施阶段，而《可持续信息披露准则》最早预计将于 2027 年 3 月起转为强制性要求。

在东盟地区，尽管各国对 ESG 的关注已有一定基础，但资源有限、中小企业能力不足的问题不容忽视，在此背景下，泰国在人权和环境尽责管理（Human Rights and Environmental Due Diligence，简称HREDD）立法方面明显加快了脚步。宏观角度来看，《东盟简化版 ESG 披露指南》和《东盟绿色价值链行动手册》已于 2025 年 5 月东盟峰会前发布，为各国提供了共同的参考框架。尽管各国路径不同，但整体趋势已十分清晰。

为何“亚洲方案”重中之重

“亚洲方案”以务实见长，亚洲各国往往把尽责管理与披露政策放在更广泛的发展和贸易战略之下思考，例如改善劳动福利、达成碳达峰与碳中和目标、争取加入经合组织、或维系与欧盟的贸易关系，相关进展通常以分阶段、渐进式方式推动。与此同时，各国仍保持与国际框架的大体一致，如《联合国工商企业与人权指导原则》（United Nations Guiding Principles，简称UNGPs）、经合组织《跨国企业准则》和 ISSB 可持续披露准则。

虽然不同亚洲国家采取的监管路径与目标各不相同，但可以看到，亚洲并非仅仅回应全球趋势，更在其中提出自己的思路，逐步塑造一套具有地区特色的“亚洲方案”，这也凸显了区域协作的重要性。

供应链不会在各自国境线前戛然而止。一家设在越南的工厂，原材料可能来自中国，经由泰国中转，再卖给服务亚洲和欧盟市场的买家。如果缺乏区域路径，重复披露和重复审核将不断增加，企业负担随之上升。区域一致性可以减少干扰和提高数据质量，让企业把更多资源放在关键风险管理，而不是重复行政申报。

这意味着什么？amfori 能支持什么？

亚洲企业对国际监管环境并不陌生，尤其是欧盟 《企业可持续尽责指令》（Corporate Sustainability Due Diligence Directive，简称CSDDD）和 《企业可持续报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，简称CSRD）。与此同时，我们也不应忽略亚洲本身正在以“亚洲方案”推动尽责管理和信息披露格局的形成。对 amfori 会员及其供应商而言，许多已经在实践中的做法仍然有效且必要，包括以风险为基础的尽责管理、买方与供应商之间的协作、可信的劳工沟通渠道，以及对企业决策真正有价值的信息披露。这些做法能让企业在面对亚洲即将到来的各类要求时保持准备充分游刃有余。

amfori 将继续通过成熟的解决方案支持在亚洲的会员及其供应商。我们在亚太地区的区域办公室会持续跟进监管动向，并为亚洲企业提供更有针对性的指引、培训和支持。

亚洲的发展方向并非简单复制其他地区的法规，而是在符合本地形势下设计制度，同时保持与国际标准同步，让政策能够真正落到实践中。这正是我们所理解的“亚洲方案”：立足亚洲，强调可操作性，并以建立供应链各方都能信赖的成果为目标。